Il Parlamento e il Consiglio dell'Unione Europea hanno raggiunto un accordo provvisorio per stabilire i valori limite per piombo e diisocianati, rappresentando un passo fondamentale per la sicurezza dei lavoratori nell'UE. L'accordo deve essere ancora confermato da entrambe le istituzioni prima di seguire la procedura formale di adozione.
La Ministra del Lavoro spagnola ad interim, Yolanda Díaz, ha sottolineato l'importanza storica di questa revisione, affermando che "è la prima volta in 40 anni che stiamo riesaminando i valori limite per l'esposizione professionale al piombo e la prima volta che introduciamo valori limite per i diisocianati."
Principali elementi del compromesso
Il compromesso include la riduzione dei valori limite per il piombo e l'introduzione di nuovi per i diisocianati. Gli accordi sono stati raggiunti per abbassare il limite di esposizione professionale per il piombo da 0.15mg/m3 a 0.03mg/m3 e il valore limite biologico per il piombo da 70µg/100ml a 15µg/100ml.
Il testo di compromesso è allineato alla proposta della Commissione di stabilire il primo limite complessivo di esposizione professionale per i diisocianati a 6µg NCO/m3 e un limite di esposizione a breve termine di 12µg NCO/m3.
È stato concordato anche un periodo transitorio per il nuovo valore limite biologico per il piombo, fino al 31 dicembre 2028, garantendo così che gli Stati membri abbiano il tempo sufficiente per aggiornare efficacemente i processi produttivi e implementare le necessarie misure preventive e protettive.
Regole specifiche e misure di sorveglianza sanitaria
Il compromesso bilanciato include disposizioni specifiche per proteggere la salute dei lavoratori con livelli elevati di piombo nel sangue a causa di esposizioni storiche, garantendo nel contempo la loro continuità nel mercato del lavoro.
Per le donne in età fertile, gli accordi bilanciano la protezione della sicurezza e della salute del feto e dei discendenti delle lavoratrici attraverso un monitoraggio medico, assicurando al contempo il loro trattamento equo nel mercato del lavoro.
Entrambi i co-legislatori hanno riconosciuto l'importanza di qualificare il piombo come una "sostanza non soggetta a soglia reprotoxica", indicando che non esiste un livello al di sotto del quale l'esposizione al piombo sarebbe sicura per lo sviluppo dei discendenti delle lavoratrici in età fertile.
Revisione e attuazione della direttiva
Gli accordi prevedono che la Commissione valuti successivamente i valori limite per il piombo in linea con le conoscenze scientifiche e proponga emendamenti legislativi, se appropriato. La Commissione avvierà anche la procedura per considerare l'inclusione di interferenti endocrini nella direttiva, poiché questi potrebbero avere effetti nocivi sulla salute dei lavoratori.
Il testo concordato include infine l'obbligo per la Commissione di emettere linee guida sulla sorveglianza sanitaria, che dovrebbero fornire consigli su come implementare le disposizioni relative ai livelli di piombo nel sangue.
Prossimi passi
L'accordo provvisorio dovrà ora essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento, seguito da una revisione legale-linguistica prima dell'adozione formale da parte di entrambe le istituzioni. Una volta completati i passaggi formali, gli Stati membri avranno due anni per incorporare le disposizioni della direttiva nella loro legislazione nazionale.
Contesto
L'UE ha regole per limitare l'esposizione al piombo dal 1982. L'esposizione prolungata al piombo è nota per influire sulle funzioni riproduttive e lo sviluppo fetale, nonché danneggiare il sistema nervoso, i reni, il cuore e il sangue.
I diisocianati sono un gruppo di sostanze chimiche ampiamente utilizzate nell'industria, in particolare nella produzione di poliuretani e come induritori in vernici industriali, collanti, vernici e resine. Si stima che attualmente 4.1 milioni di lavoratori siano esposti a queste sostanze. Non esistono attualmente valori limite per i diisocianati a livello dell'UE, anche se sono noti per causare asma e altre malattie respiratorie.
Glossario Tecnico
- Espositore Professionale: Livello massimo di esposizione consentito per un lavoratore a determinate sostanze nell'ambiente di lavoro.
- Valore Limite Biologico: La quantità massima di una sostanza chimica consentita nel corpo di un lavoratore.
- Sostanza Non Soggetta a Soglia Retprotoxica: Una sostanza che, indipendentemente dalla quantità, può influire negativamente sul sistema riproduttivo.
- Diisocianati: Gruppo di composti chimici che contengono due gruppi isocianato. Sono ampiamente utilizzati nell'industria, specialmente nella produzione di poliuretani, vernici, adesivi e resine. L'esposizione può causare problemi respiratori e malattie polmonari.
Piombo:
- Limite di Esposizione Professionale (PEL) al Piombo: Il massimo livello di esposizione consentito per un lavoratore al piombo nell'ambiente di lavoro, ridotto da 0.15mg/m3 a 0.03mg/m3 secondo gli ultimi accordi.
- Valore Limite Biologico per il Piombo: La quantità massima di piombo consentita nel corpo di un lavoratore, ridotta da 70µg/100ml a 15µg/100ml in conformità con i nuovi standard.
- Interferenti Endocrini: Sostanze chimiche che possono interferire con il sistema endocrino, influenzando la produzione di ormoni e potenzialmente causando effetti nocivi sulla salute riproduttiva e generale.
- Esposizione Prolungata: Situazione in cui un lavoratore è continuamente sottoposto a una sostanza per un periodo prolungato, come nel caso dell'esposizione prolungata al piombo, che può causare danni al sistema nervoso, ai reni e al cuore.
- Valore Limite di Esposizione a breve termine: Il massimo livello di concentrazione di una sostanza nell'aria a cui un lavoratore può essere esposto per un breve periodo di tempo, come nel caso dei diisocianati con un limite di 12µg NCO/m3 per 15 minuti.
- Sostanza Non Soggetta a Soglia Retprotoxica: Una sostanza, come il piombo, che non ha un livello al di sotto del quale l'esposizione sarebbe sicura per lo sviluppo dei discendenti delle lavoratrici in età fertile.
- Periodo Transitorio: Periodo di tempo durante il quale vengono introdotte gradualmente nuove normative o valori limite, come il periodo transitorio fino al 31 dicembre 2028 per il nuovo valore limite biologico per il piombo.
- Sorveglianza Sanitaria: Procedure e monitoraggio medico per valutare la salute dei lavoratori esposti a sostanze pericolose, come previsto dagli accordi per proteggere la salute dei lavoratori con livelli elevati di piombo nel sangue.
- Cancerogeni e Mutageni: Sostanze che possono causare il cancro o mutazioni genetiche. La direttiva UE affronta 28 di queste sostanze, rafforzando la protezione dei lavoratori.
- Espositore Professionale: Livello massimo di esposizione consentito per un lavoratore a determinate sostanze nell'ambiente di lavoro, come definito nella direttiva per i diisocianati e il piombo.
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L'Unione Europea rafforza la protezione dei lavoratori dalle sostanze chimiche pericolose. La sicurezza e la salute dei lavoratori sono al centro di questo progresso significativo, che testimonia l'impegno costante dell'UE nel garantire condizioni di lavoro sicure ed efficienti per tutti.
